统计数据显示,美国在2018财年新增合法移民数量比2016财年减少了122,412人,下降幅度达到11.5%。并且相关人士表示,若不是联邦法院阻止了部分特朗普政府的政策实行,或许将会有更多的合法移民减少。居于此,我们来分析2016财年至2018财年美国移民人数减少的因素有哪些?
1、直系亲属类别的移民数量减少
很多人认为最大的下降原因在于美国公民直系亲属类别的移民数量减少,而该类别则包括了美国人的配偶、子女和父母。从2016财年至2018财年减少了87,745人,下降了15.5%仅有478,961人。其中,美国公民的配偶减少36,209人;子女减少了21,700人;父母减少了29,836人。
再从国家/地区来看,人数减少最明显的国家分别是墨西哥、中国、越南和韩国。其中来源国是中国的移民数量在2016财年还是81,772,到了2018财年减少了20%以上只有65,214人。而此人数下降大部分可以归因于美国公民直系亲属类别成为永居人数的下降,比如中国的移民人数在2016财年至2018财年之间,中国获得绿卡的美国公民的直系亲属人数减少了7,636人,下降率24.1%。
2、多项行政政策延误绿卡申请
其次,或许还因为处理延迟、阻止获得永久居留权的政策变更而导致这些直系亲属获得绿卡人数下降。例如以就业为基础的移民进行面试的多项行政政策的颁布,以及美国政府在2017年3月6日发布的“加紧检查和审查”的命令,或都导致了绿卡申请的延误以及签证被拒。
部分移民申请不符合资格的数量也从2017财年的254,478人增加到了2018财年的341,128人,原因是申请不符合‘移民和国籍法’或相应颁布的法规,上涨率达到了34%。而这通常会导致领事官员寻求更多材料,或让申请进入“行政处理”阶段,虽然此类案件大多数到最后会通过,但是增加的数目过于巨大则会让部分案件的结果不得而知。
3、美国签证收紧致赴美留学艰难
据悉在2017-2018学年新入学的国际学生人数下降了6.6%,美国部分大学官员和主要媒体认为导致这个现象的发生,是由于特朗普政府日趋收紧的签证政策,阻碍了外国学生对美国高等教育的追求,尤其是急剧下降的中国留学生规模。过去两年中,全球入学人数增长连续放缓,很大程度是由于中国留学生规模下降所致。高等教育研究学者指出,“国际化”的校园为美国学生带来了许多好处,世界各地的学生为校园生活贡献了不同的观点和文化价值,并且国际留学生中包括一批顶尖人才,毫不夸张地说,当这些学生以后设法留在美国 ,美国的学术研究企业,特别是工程、计算机科学和制药科学会更为强大。
4、美国未来的移民之路
特朗普政府此前宣布了《移民与国籍法》第212(f)条“禁止新移民在没有医疗保险的情况下进入美国”以及关于基于公共负担理由的不予受理的规则。这两项行政政策可能还会导致每年数十万的合法移民减少,此外公共负担一旦实施可能导致成千上万的领事官员或裁定人员阻止那些被预测会在未来12个月内使用某些公共福利的移民。因此,目前联邦法官已经搁置了这两项法规。
众多的现实政策都显示,美国的移民政策愈发收紧,移民美国之路会更艰难。在众多政策未实施之前,大家抓紧时间,移民之路要趁早!