美国EB-5投资移民签证计划于2015年12月11日届满。经历一波三折,新草拟的《美国就业创造及投资促进改革法案》日前出炉。美国EB-5投资移民是否真将迎来首次涨价?又有哪些改革?来自中国的美国EB-5投资移民将面临怎样的影响?澳臻移民综合多方消息,为您盘点如下:
一、美国EB-5投资移民新提案内容
新草拟的《美国就业创造及投资促进改革法案》规定,“目标就业区”(TEA)地区项目的投资门坎将从现时的50万元(美元,下同)提升至80万元,而非TEA地区项目则维持在100万元。TEA地区将分为郊区和高失业率地区2类,每类地区分别预留2000个签证名额;其余则为高失业率的都会区,但这些地区将被限制在不得多于12个相连的人口普查小区(census tract)、主要集中在投资项目附近,或者是在高贫困率的人口普查小区内的项目。
二、美国EB-5投资移民受中国人青睐
美国EB-5投资移民计划启动于1990年,每年提供1万个签证名额,为有经济实力并有意获取美国绿卡的外国人提供移民的快速通道。在所有美国移民类别中,EB-5计划申请核准时间最短,资格条件限制最少,性价比相对较高,近年来颇受外国投资者,尤其是中国投资者的青睐。
2014年,美国移民局首次收到超过1万份的EB-5申请,2015年也是一样,这其中超过85%的申请者为中国人。除了考虑拓展生意、提高生活质量以及孩子教育水平等因素外,担心EB-5计划在今年12月到期后涨价是国内申请人数大幅上升的一个重要原因。
三、美国EB-5投资移民涨价几成定局
2015年6月,两名美国国会参议员曾提出议案,要求将美国投资移民EB-5计划的投资金额门槛提高。而在此之前,这一项目可能涨价的消息就已流传一段时间。
在新草拟的法案中,最主要的一个变化就是将“目标就业区”地区项目的投资门槛提高至80万美元。而现时的美国投资移民EB-5计划要求的是,投资者只要在国家认可的“目标就业区”,即低人口密度地区和高失业地区投资50万美元,或在美国任何地区投资100万美元,并至少创造10个就业机会,就可以在两年后和配偶及21岁以下的子女获得美国绿卡。
美国投资移民EB-5计划涨价几成定局,受冲击最大的无疑是该计划最主要的申请者——中国投资者。涨价之外,草案中还有一些变动同样可能对中国投资者带来影响。例如,对“目标就业区”的限定将更为严格,将更加鼓励对农业地区及高失业地区的投资并在名额的分配上有所体现。
此前,美国投资移民EB-5计划的投资项目大部分都是地产类项目,由于过去的法案对“目标就业区”限定非常宽泛,因此投资者可以选择一些位于纽约中心地区等繁华地段的投资项目,风险较小。但是之后,随着法案限定更加严苛,投资者可能不得不选择位于真正偏远地区的项目,不然就得投入更多的资金。
四、选择美国投资移民项目还需谨慎
分析普遍认为,和加拿大、澳大利亚、新西兰等传统移民国家一样,美国投资移民政策日渐收紧,将成为未来一段时间内的整体趋势。在这样的背景下,中国投资者该如何应对?
随着涨价及其他限定条款的出现,EB-5项目风险加大,投资者认真甄选投资项目就显得更为重要。区别于普通投资,美国的EB-5投资移民项目存在两方面风险,一个是投资资金是否可以在5年后顺利回笼,另一个是投资者能否顺利拿到绿卡。在这种情况下,一定要选择合适、稳妥的投资项目。
根据业内分析,在选择EB-5计划的投资项目时,就业创造、还款、开发商、投资者权益和合规性是5个重要参考指标。而对于真正有意赴美投资发展的中国申请者来说,一方面应该早做准备,宜早不宜迟,另一方面还需要综合考证自身业务在海外是否具备拓展潜力。
目前看来,美国投资移民EB-5项目的1万个名额不会减少,相关规定也不会出现不可思议的变化。申请者只要严格按照新法规的要求认真准备、递交材料,一样可以实现美国投资移民的目的。