当地时间3月26日,欧洲议会投票通过欧盟金融犯罪、逃税和避税特别委员会(TAX3)提出的法案,呼吁各成员国逐步取消现存的黄金签证计划。周一,也就是投票的前一天,欧盟议会对该法案进行了最后的辩论。该法案呼吁欧盟成员国逐步取消所有的公民投资入籍计划Citizenship by investment (CBI) 以及投资居留签证计划residency by investment (RBI) 。此外,此法案还就相关的财务犯罪,避税,洗钱以及可能出现的腐败问题提出了建议。
一、欧洲议会投票通过相关方案,呼吁成员国逐步取消黄金签证计划
欧盟金融犯罪、逃税和避税特别委员会(TAX3)的报告最早于2018年的秋季开始起草,直到今年的2月才发布。报告指出,欧盟诸多成员国推出的投资入籍计划,投资居留计划可能会带来包括CRS规避,避税等方面的问题,这些计划应该尽快的被废除掉。
报告指出,CBI以及RBI计划带来的收入无法抵消其同时带来的负面严重问题,包括洗钱,避税等。因此,呼吁所有推出此计划的成员国应该迅速废除相关政策,同时强调各成员国应该对所有申请者进行更加详尽的尽职调查。
二、方案的具体内容包括哪些方面呢?
这项TAX3准备了一年之久的法案获得了505票赞成,63票反对以及87票弃权,得以顺利通过。法案主要内容涵盖打击金融犯罪,非法避税等问题,同时期望所有成员国加强彼此之间的合作共同应对出现的新挑战。法案具体内容包括如下方面:
1、欧盟需要立即设立旨在打击洗钱犯罪的机构;
2、欧盟境内需要创立处理全球税务问题的办事机构;
3、各成员国之间缺少共同应对避税以及金融犯罪的意愿;
4、七个欧盟成员国(比利时,塞浦路斯,匈牙利,爱尔兰,卢森堡,马耳他以及荷兰)具有避税天堂的特征,且有利于进行更加激进的税务计划;
5、黄金签证以及护照计划应该逐步被废除,尤其是诸如马耳他以及塞浦路斯等国家,对申请者的背景调查和资格审查过于宽松。
三、移民欧洲是否真的要凉凉了?
欧洲议会通过的法案中明确说明要逐步取消成员国的的黄金签证以及护照入籍计划,但是该项方案实施起来并不是那么的容易。主要原因在于,移民法案的颁布是成员国的内政问题,执行上完全取决于执行过,而非欧盟,欧盟只有呼吁和施压的权利,并不能直接插手成员国的内政。不过,如果欧洲内部绝大多数成员国拒绝承认某国办法的黄金签证,即使该国家一意孤行颁发,相比也是没有市场的,毕竟身份优势不存在了。此外,关于本次通过的法案,澳臻移民做出如下解读:
1、黄金居留签证和投资入籍项目在欧盟内部存在争议,欧盟议会从防范金融风险,打击避税以及预防腐败等方面考虑,希望发放黄金居留的国家逐步取消黄金居留签证。但是,也有很多机构持反对意见,认为这将危害一些国家为此做出的恢复经济的努力。毕竟,出台黄金签证国家的直接目的就是拉动经济发展;
2、周二欧盟议会投票通过的对于打击金融犯罪的决议,对于购房资金,税务和反洗钱的要求将会越来越严格,结合国内的资金监管,南欧国家的黄金居留的操作难度将会增大。
可以看出,越来越多的证据表明,欧洲买房移民的操作将会越来越难,极有可能会在今后的1-2年内出现比较大的变数,对于有移民欧洲国家的申请者而言,需要尽快操作,毕竟只要拿到了身份,无论政策怎么变动,都不会对已经存在的身份产生影响。