2024年12月2日，美国移民局（USCIS）发布了一项新的规定，要求所有递交I-485申请的申请人，必须在提交材料时同时提供体检报告和疫苗记录。若未按要求提供，移民局将拒收I-485申请。这一新规的出台，打破了以往的常规操作，可能对不少正在办理移民身份调整的申请者产生影响。
1、过去的做法：先递交I-485，再补充体检报告
在过去的移民申请实践中，递交I-485（调整身份申请）时，体检报告并非必须提交的资料。许多申请人会选择先递交I-485申请，等待移民局处理到自己案件时，再补交体检报告。如果移民局在审理过程中发现缺少体检报告，通常会发出补件请求（RFE），要求申请人提供相关材料。这样的流程虽然增加了办理的时间，但在许多情况下，申请人还是能够顺利完成材料补充并最终获得批准。
尤其是在EB-5投资移民项目中，申请人通常会选择先提交I-485申请，再补交体检报告。这种做法的主要原因是，部分投资人可能刚刚入境美国，需要尽量节省办理过程中的时间，尤其是想要通过“双递”（即同时递交I-526和I-485申请）来加速移民进程的投资人而言，提前递交I-485可以在等待审理期间节省时间。
2、新规的出台：不再允许“先递交再补充”
然而，随着新规的出台，这一做法将不再被允许。根据移民局的通知，从2024年12月2日起，申请人在递交I-485申请时，必须同时提供完整的体检报告和疫苗记录。这意味着，申请人不能再等到递交I-485后，再去安排体检和疫苗接种。此举的主要目的是为了减少移民局在审理过程中因材料缺失而发出的补件请求（RFE），从而提高审理效率，减少处理负担。
对于许多移民申请者，特别是EB-5投资人来说，提前安排体检和疫苗接种成为了必然选择。这不仅能够避免因材料缺失而导致的拖延，也能够确保申请在移民局审理时更加顺利。
3、新规对EB-5申请人的影响
在EB-5投资移民项目中，递交I-485时同时提交体检报告和疫苗记录的要求，对于那些刚刚进入美国的投资者，可能意味着一段时间的等待。以往，投资人可能会选择在递交I-485申请后，等移民局开始审理案件时再补充体检材料，这样可以节省一部分时间，尤其对于那些希望通过“双递”来加快进度的申请人来说，提前递交I-485无疑是一个节省等待时间的有效方式。
然而，新规出台后，申请人必须在递交I-485时提前准备好体检报告和疫苗记录。这意味着EB-5投资人需要在递交申请之前，安排好所有相关的体检，并确保所有材料的完整性。虽然这可能会稍微延长申请的准备时间，但也能够避免在后期因缺少材料而带来的不必要的麻烦。
4、新规实施后的过渡期：老申请人无需担忧
值得注意的是，虽然这一新规自2024年12月2日起生效，但它并不会影响到已经递交的I-485申请。对于在此日期之前已经提交了I-485申请但未附上体检报告的申请人来说，移民局依然会根据原有的处理方式进行审理。如果移民局发现缺少体检报告，可能会发出补件请求，申请人只需按要求提供即可。因此，已经提交申请的老申请人无需过于担心新规带来的影响，可以按照原定流程进行后续补充。
移民局的这一新规从效率和操作便捷的角度出发，意在减少RFE的处理数量，提高申请审理的效率。每次RFE的发出，都会延长案件的审理时间，也会增加申请人和移民局之间的沟通成本。通过要求申请人在递交I-485时一次性提交完整的体检和疫苗材料，移民局希望能够更快地处理案件，减少不必要的延误。
对于申请人而言，尽早安排体检并确保所有材料准备齐全，虽然可能会增加一些前期准备工作，但这也有助于加快整体的申请进程。尤其是对于那些在申请过程中希望节省时间、加速移民进程的投资人来说，提前准备无疑是一项重要的工作。