据西班牙欧浪网报道,据西班牙政府7月14日法令的规定,有关西班牙新入籍条件的法规将在2015年10月15日生效。从那以后,移民想要入籍成为西班牙人,就必须要通过两场大考了。通过这一手段,西班牙政府也希望,能够确保那些入籍的移民能够成为一名合格的新西班牙人。
据统计,目前居住在西班牙境内的移民有650多万,其中占绝大多数的600万移民,是在1990年之后,2013年之前到达西班牙的。由此,西班牙也一跃成为世界上移民数量增长最快的国家之一。
在西班牙移民数量不断增长的同时,得到西班牙国籍的移民人数也急剧增加。根据2013年的资料,当年入籍移民数量比上一年翻了3倍。例如,在2012年,西班牙有3.2万名移民得到了国籍,而到了2013年就有10万多人成功入籍西班牙,其数量比前一年翻了3番。
西班牙入籍移民的数量在近些年内急剧增加,这既有移民基数较大的原因,也因为经济危机中,移民由于害怕自己的失业等经济状况会影响到居留的更换,所以纷纷选择入籍。在西政府和有关社会部门意识到大量移民入籍是出于经济原因以后,在担心社会负担会因此加重之余,也开始调查这些“新西班牙人”的融入和生活状况。但结果颇令人失望。
对此,社会学者得出结论说,这些入籍移民虽然是“西班牙人”了,但他们依然还是“移民”。在这方面,一个最大的问题,就是入籍移民对当地社会缺乏积极的参与,并且在相关的社会立场上都具有一致性。这就让他们与西班牙人界限分明。
面对入籍移民给西班牙社会所带来的一定问题,西班牙政府近些年来,一直在逐步收紧移民入籍的条件。力图让移民在入籍后,变得更加西班牙化。2014年4月,西班牙政府宣布,将对申请入籍移民的融入水平进行全国统一考试。这个考试将分两个部分,一个是西语水平考试,另一个是对西班牙文化的了解程度。在此之前,西班牙的移民如果要想入籍的话,只要申请一个“融入报告”就可以了。
如今,在西政府宣布“将对申请入籍移民进行全国统一考试”这一消息过去了一年零三个月以后,今年7月14日,西班牙政府内阁会议通过了19/2015号法令,以法律的形式,对移民入籍条件,以及要通过的考试做出了明确的规定。
根据新法令,申请入籍的移民必须要通过两场考试。一场是西班牙语水平考试,另一场是对西班牙宪法、社会现状,以及文化的认知水平考试。其中,来自西班牙语为官方语言国家的移民,可以免考语言考试。
对于这两场考试的内容和范围,目前西班牙政府仍没有出台相应的明确法规。但在不久之后,就会做出明确的规定。根据7月14日的法规,负责这两场考试的机构是西班牙塞万提斯学院。该学院将设计试题,并组织考试。
据一些西班牙媒体所得到的消息,在西班牙语的考试中,将由西班牙塞万提斯学院按照国际西语水平考试(dele)a2级的难度标准来出题。在这种情况下,作为母语为非西班牙语的移民,移民西班牙的华人通过该考试的难度将增大。而在对西班牙宪法、社会现状,以及文化认知水平的考试上,则更是难上加难。