最近，业界有一个乡村项目的I-956F申请被拒，引起了不少关注。对于这个问题，还是要理性看待。这并不意味着整个行业的项目审批都存在高风险。事实上，I-956F被拒的情况并不能完全代表主流项目的表现。澳臻移民将在文中就I-956F申请的审批要点及被拒的常见原因做一番深入分析。
一、新法I-956F被拒率不高，拒绝并不代表主流水平
根据移民局发布的数据显示，截至2024年9月，移民局共审批了319个I-956F项目，拒绝了50个，拒绝率约为16%。看起来，这个拒绝率的确不算低，但如果从更深层的角度分析，我们会发现，并非所有被拒的项目都属于主流或成熟的区域中心。事实上，正规且成熟的项目通常被拒的概率是极低的，移民局对这些项目的审查标准并不会过于苛刻。
二、I-956F被拒的两大原因
在分析被拒的项目时，我们发现，I-956F被拒的原因通常集中在两个方面。这里我们着重讨论正规项目的拒绝原因，尤其是那些因项目准备不足而被拒的情况。
1、商业计划可行性
商业计划的可行性一直是移民局审批I-956F时关注的重点。在过往的补件和被拒案例中，移民局对项目的商业计划是否具备可行性有着严格的审查标准。如果项目没有完善的资金落实、开工许可、采购合同、施工团队等基本要素，移民局很可能会质疑项目的可行性，从而拒绝批准。
例如，过去曾出现过一些因商业计划缺乏实质性支持而被拒的案例，如卡车物流项目等。如果项目没有充分的准备，移民局就容易将其视为不成熟项目，因此被拒的风险就大大增加。相反，那些准备充分、各项条件齐备的项目，被移民局质疑的可能性就会大大降低。
2、EB-5资金与就业创造的关联性
另一个导致I-956F被拒的常见原因是EB-5资金与就业创造之间的关联性问题。具体来说，如果一个项目已经开始建设并创造了部分就业机会，后来EB-5资金的进入能否证明它与这些已创造的就业机会之间的关联性，这是移民局审查的难点之一。
在实际操作中，移民局通常会认同“过桥资金”所创造的就业机会，并允许EB-5资金的进入来替换这些资金所创造的就业。然而，要证明EB-5资金能够替代过桥资金所创造的就业，并不容易。通常，律师会要求区域中心提供项目开始时与项目方之间的沟通记录，证明在项目初期就已经计划使用EB-5资金。
不过，在实际操作中，项目的完成度太高时，反而会使得移民局对资金和就业创造的关联性产生质疑。例如，最近被拒的一个纽约酒店项目和乡村项目，都涉及到这一问题。由于这些项目已接近完成，难以再通过EB-5资金证明其与已创造就业的直接关系，因此移民局做出了拒绝决定。
三、项目被拒后的救济途径
如果I-956F申请被拒，投资者和区域中心并不必然面临项目终止。事实上，I-956F被拒后还有一定的救济途径，投资者和区域中心可以采取以下措施：
1、区域中心的救济途径
区域中心可以选择向移民局提出AAO（行政上诉办公室）申诉，或直接向法院上诉。曾有些项目在经过上诉后，移民局放弃了原本的拒绝决定。例如，在内华达物流项目中，经过上诉，移民局最终批准了I-956F。
2、投资人的救济途径
投资者在项目被拒后，可以等待区域中心的上诉结果，也可以尝试要求退款。然而，退款通常需要走过上诉流程，且并非所有项目都提供有效的退款担保。在大多数情况下，退款的条件和能否顺利执行，还取决于区域中心的态度。
面对I-956F被拒的情况，投资者不应轻易恐慌，也不应盲目追随某些机构的营销手段。我们建议投资者在选择项目时，应该从项目的基本要素入手，仔细评估商业计划的可行性和资金与就业创造的关联性，而不是单纯关注I-956F的被拒率。